Tingkatan 5 - Bab 5: Pembinaan Negara dan Bangsa yang Merdeka (建设独立的国家和种族) KBSM

Sistem Ahli

-  Sietem Ahli 目的是为了要训练 penduduk tempatan dan kaum lain menerajui pentadbiran di Tanah melayu.

- 这个idea dicetuskan oleh Dato' Onn Jaafar 在和 Sir Henry Gurney 讨论时.

- Sir Henry Gurney 提议 agar model negara Kenya dan Rhodesia Utara 被执行 di Tanah Melalyu. 这个提议selaras dengan hasrat British untuk 进行dasar dekolonisasi. British也认为sistem ahli 可以mengurangkan tekanan pihak PKM.

- Sistem ahli dibincangkan dan dipersetujui dalam mesyuarat Majlis Raja-raja Melayu pada 1950. Rundingan antara pihak British dengan wakil penduduk Tanah Melayu diadakan di King’s House, Kuala Lumpur.

Ciri-ciri Sistem Ahli

1. Kabinet bayangan yang terdiri daripada beberapa orang pegawai tadbir dan tokoh masyarakat untuk memegang jawatan yang dibentuk.
2. Anggota Sistem Ahli dikenali sebagai Ahli
3. Pelantikan Ahli dibuat oleh Pesuruhjaya Tinggi British dengan persetujuan Majlis Raja-Raja Melayu
4. Ahlinya terdiri daripada 9 anggota (5 penduduk TM (3M, 1C, 1I), 4 British)
5. Ahli-ahli diletak di bawah kuasa Pesuruhjaya Tinggi British.

Proses Pelaksanaan dan Kepentingan Sistem Ahli

- ahli yang dilantik diberi tugas menjaga satu portfolio yang mengandungi beberapa buah jabatan kerajaan.

- menguruskan pentabiran harian jabatan mengikut dasar-dasar yang sedia ada.

- mereka juga bertanggungjawab mencadangkan undang-undang yang berkaitan dengan jabatannya untuk dibentangkan dalam MPP.

- Dalam menyediakan cadangan undang-undang itu, Ahli akan berbincang dengan pegawai kanan British.

Pesuruhjaya Tinggi juga memberikan arahan dan persetujuan . Selalunya cadangan undang-undang itu merupakan pendirian pentadbiran British.

- Sistem Ahli merupakan tapak asas untuk melatih orang tempatan ke arah berkerajaan sendiri. Ia juga memulakan proses perpaduan kaum di Tanah Melayu. Ini adalah kerana ahli-ahlinya merupakan gabungan pemimpin daripada pelbagai kaum di negara ini.

- Asas penting untuk mencapai kemerdekaan ialah mendapat sokongan seluruh penduduk Tanah Melayu.

 

Pakatan Murni

- Pakatan murni merupakan usaha semua kaum di Tanah Melayu menghasilkan satu kerjasama dan tolak ansur politik melalui rundingan.

- Setiap kaum mempunyai tuntutan dan masalah tersendiri. Pakatan murni merupakan jalan penyelesaian untuk menyatupadukan pelbagai kaum.

 

Usaha Pakatan Murni sebelum Perikatan ditubuhkan

1. Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum @ Communities Liaison Committee (CLC)

- 在Pulau Pinang于Januari 1949成立

- 开始只有马来人和华人 (UMNO diketuai oleh Dato’Onn Ja’afar & MCA diterajui oleh Tan Cheng Lock 陈祯禄])

- 可是到了Ogos 1949时, CLC dianggotai oleh 6 orang pemimpin Melayu, 6 orang pemimpin Cina, seorang wakil daripada kaum India, Sri Lanka, Serani & Eropah.

- CLC adalah permulaan kerjasama kaum di Persekutuan Tanah Melayu dan merupakan perubahan terhadap dasar UMNO因为愿意berunding dengan其他种族.

- 其中UMNO-CLC商讨的结果是:

a. Penubuhan Rural Industrial Development Authority (RIDA)

>> 为了要memajukan ekonomi & pendidikan masyarakat luar bandar, 特别是Melayu

b. Kerakyatan Negeri 1951 diberikan kepada imigran yang lahir di PTM, 条件是父亲或母亲必须已经是Tanah Melayu 的人民

c. 会有3个不同peringkat的pilihan raya (peringkat perbandaran, negeri & Majlis Perundangan Persekutuan [MPP])

 

2. Idea pembukaan keahlian UMNO kepada bukan Melayu oleh Dato' Onn Ja'afar

- 可是Dato' Onn Ja'afar 因为这个建议使很多马来人不爽因为他们不愿意berkompromi untuk mengubah struktur UMNO, 因此到最后他选择离开UMNO

 

3. penubuhan Independence Malaya Party (IMP) melalui kerjasama kaum dalam sebuah parti.

- 公开给所有种族

- 不得到支持因为当时的三大种族不觉得他们是satu bangsa Tanah Melayu

 

4. Penubuhan Persidangan Kebangsaan 1953 oleh Sir Malcom Macdonald (Gebenor Jeneral Asia Tenggara)

- 为了要mencapai kerjasama politik bagi mengurangkan perasaan perkauman dalam kalangan penduduk persekutuan Tanah Melayu.

 

5. Tunku Abdul Rahman 作为UMNO的领导者连同MCA举办了Konvensyen Kebangsaan.

- Konvensyen disertai pelbagai parti dan persatuan politik lain. Kerjasama ini telah mengasaskan pembentukan Parti Perikatan.

 
Perikatan dan Pilihan Raya Bandaran Negeri, dan Majlis Perundangan Persekutuan 1955

-  Kerjasama UMNO-MCA dibentuk dalam pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur1952. Kerjasama antara UMNO Kuala Lumpur dengan MCA Selangor telah dijalankan oleh Dato’Abdul Razak Yahya dan Ong Yoke Lin. Dalam pilihan raya tersebut, gabungan UMNO-MCA telah memenangi Sembilan daripada dua belas kerusi yang dipertandingkan.

- Dalam pilihan raya Majlis Perbandaran di beberapa Bandar utama, gabungan UMNO-MCA telah memenangi 26 daripada 37 kerusi.

- Dalam pilihan raya negeri 1954, Parti Perikatan telah memenangi 226 daripada 268 kerusi. Kerjasama UMNO-MCA telah mengasaskan Parti Perikatan, kemudiannya disertai oleh MIC pada tahun 1955.

- Pada tahun 1954, British telah menubuhkan sebuah Jawatankuasa Pilihan Raya dalam Majlis Perundangan Persekutuan (MPP). Jawatankuasa ini dianggotai oleh pemimpin parti politik seperti Parti Negara, UMNO, MCA,MIC dan pegawai-pegawai tinggi British. Jawatankuasa tersebut mencadangkan 52 kerusi dipilih melalui pilihan raya dan 48 ahli MPP dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi British.

- Parti Perikatanmenyediakan Manifesto dalam pilihan raya ini, mereka ingin mencapai kemerdekaan dalam masa empat tahun, mewajibkan pendidikan, menjaga hak asasi manusia dan melindungi hak Raja-raja Melayu sebagai Raja Berperlembagaan. Dalam pilihan raya itu, Parti Perikatan telah memenangi 51 daripada 52 kerusi yang dipertandingkan. Parti Negara kalah semua dan PAS 1 kerusi.

- 由于大获全胜, Tunku Abdul Rahman 作为Ketua Parti Perikatan成为Ketua Menteri并且membentuk kabinet.

 

Perikatan dan Pakatan Murni ke Arah Kemerdekaan

- Februari 1956, Tunku Abdul Rahman 率领rombongan rundingan kemerdekaan ke London.
其中包括：
1. Dr. Ismail Abdul Rahman
2. Dato' Abdul Razak Hussein
3. Kolonel H.S. Lee.
当然也有Sultan的代表
4. Dato' Panglima Bukit Gantang (ketua)
5. Dato' Nik Ahmed Kamil
6. Encik Abdul Aziz Majid
7. Dato' Mohd. Seth.

- Lord Lennox-Boyd, Setiausaha Tanah Jajahan British是这个perundingan的pengerusi, rundingan从18 Januari 进行到 8 Februari 1956.

- 通过这个perundingan, sebuah suruhanjaya bebas untuk mengkaji perlembagaan dibentuk. British也同意了让Persekutuan Tanah Melayu于31 Ogos 1957独立。Tunku Abdul Rahman在Bandar Hilir, Melaka宣布tarikh kemerdekaan.

 

Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1957

Suruhanjaya Reid

- Suruhanjaya Reid被形成pada 1956 为了membincangkan dan menyusun perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu. Suruhanjaya ini diketuai oleh Lord Reid (Hakim British), 其中会员包括Sir Ivor Jennings (England), Sir William McKell （Australia）, Tuan B. Malik (India) & Tuan Abdul Hamid (Pakistan).
-  Beberapa isu menjadi panduan suruhanjaya ini, antaranya:

i. kerajaan persekutuan yang kuat

ii. kuasa autonomi kepada negeri dalam bidang tertentu.

iii. isu kedudukan Raja-raja Melayu

iv. isu hak istimewa orang Melayu

v. bangsa Persekutuan Tanah Melayu

- Suruhanjaya 一共收到了131 memorandum, 分别来自Raja-Raja Melayu, orang perseorangan dan pertubuhan politik. Cadangan kerajaan Parti Perikatan telah diberikan perhatian utama.

- Cadangan Suruhanjaya Reid diterbit pada Feb 1957. Parlimen British  menerima cadangan ini pada Mei 1957. Majlis Mesyuarat Perundangan Persekutuan Tanah Melayu telah mengesahkannya pada 17 Ogos 1957.

- 其中一个最热门的话题是kerakyatan Jus Soli yang dituntut oleh orang dagang, 但是马来人不赞同prinsip kerakyatan jus soli能让所有族群都拥有同等地位dan ini boleh melemahkan orang Melayu.

- Selepas beberapa rundingan, Raja-raja Melayu telah menerima kerakyatan jus soli条件是非马来人mengiktiraf kedudukan istimewa orang Melayu dalam Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu.
- Perkara lain yang dipersetujui ialah agama Islam sebagai agama rasmi & bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.

Isi-isi Penting Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1957

- ditandatangani oleh Raja-Raja Melayu dan British pada 15 Ogos 1957
- 要记住Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957是根据 Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948修改的, 所以内容也是大同小异，基本上都是一样的。

- Isi-isi penting:
a. Pembentukan sebuah Kerajaan Persekutuan.
b. Pemisahan antara kuasa persekutuan dengan kuasa negeri melalui Senarai Persekutuan dan Senarai Negeri.
c. Institusi Raja dijadikan Raja Berperlembagaan pada peringkat negeri dan negara
d. 3 jenis kerakyatan diwujudkan:
i. Kuat Kuasa Undang-undang
ii. Permohonan
iii. Naturalisasi
-Oleh itu, jus soli diterima.
e. Kedudukan istimewa Melayu dikekalkan.
f. Agama Islam sebagai agama rasmi Persekutuan.
g. Tanah Simpanan Melayu dikekalkan.
h. Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.
i. Yang di-Pertuan Agong menjadi ketua negara.
j. Pentadbiran negara bersifat demokrasi berparlimen iaitu Dewan Rakyat & Dewan Negara terletak di bawah kuasa Parlimen
k. Menteri Besar menjadi pelaksana pentadbiran negeri dan dibantu oleh Dewan Undangan Negeri dan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) di peringkat negeri.

Kepentingan Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu

a. Membolehkan kerajaan demokrasi Raja Berpelembagaan dibentuk.

b. Pakatan Murni mewujudkan perpaduan dan keharmonian kaum.

c. Memberi hak kepada penduduk tempatan mentadbir negara berdaulat dan merdeka mengikut acuan sendiri.

d. Dengan pengalaman sejarah yang sama, setiap kaum akan berusaha melahirkan identity masyarakat yang merdeka.

e. Perbezaan warna kulit, agama, bangsa dan negara asal diketepikan.

Peranan Tokoh-tokoh Kemerdekaan

1. Tunku Abdul Rahman
- Presiden UMNO
- Ketua Parti Perikatan
- Perdana Menteri

2. Tun Abdul Razak
- Timbalan Presiden UMNO
- Timbalan Perdana Menteri

- Beliau menjadi perunding tuntutan kemerdekaan di London, perunding menyiapkan Perlembagaan Kemerdekaan 1957, Pengerusi Jawatankuasa Penyata Pendidikan 1956. Beliau juga dilantik sebagai Perdana Menteri yang kedua, menjadi Menteri Pembangunan Luar Bandar tahun 1959 dan digelar Bapa Pembangunan Malaysia.

3. Tun H.S. Lee
- tokoh MCA yang memulakan kerjasama antara kaum sehingga tubuhnya Parti Perikatan. MCA bekerjasama dengan UMNO dan MIC bagi mendapatkan kemerdekaan.

4. Tan Cheng Lock

- presiden MCA

- penyokong Tunku Abdul Rahman dalam mendapatkan kemerdekaan negara.

5. Tun V. T. Sambanthan
- presiden MIC

- bersama-sama Tunku Abdul Rahman mendapatkan kemerdekaan. Beliau menyeru kaum India supaya memberikan kesetiaan yang tidak berbelah bagi negara.